Аскар Ахметович Мусинов, чрезвычайный и полномочный посол Республики Казахстан в ОАЭ
Аскар Ахметович, известно, что с 2002 года Вы являлись чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия. Пожалуйста, расскажите, для начала, несколько слов о себе и Вашем опыте работы в странах Персидского залива?
Прежде чем начать нашу беседу, я хотел бы выразить благодарность редакции журнала «Русские Эмираты» за предоставленную возможность оповестить всех русскоговорящих читателей, в том числе граждан Казахстана, проживающих и работающих в Эмиратах, об открытии посольства Казахстана в столице ОАЭ – городе Абу-Даби.
Я родился в городе Алматы, где прошли мои школьные годы. Окончил Ленинградский государственный университет по специальности арабист-востоковед и работаю в системе Министерства иностранных дел Республики Казахстан с 1987 года. В разное время занимал различные дипломатические должности в центральном аппарате и за рубежом. В 1993-1996 гг. был начальником Главного консульского управления МИД РК; в 1996 г. первым секретарем-начальником консульского отдела посольства РК в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии; в 1996 -1997 гг. – директором Департамента консульской службы МИД РК; в1997-1999 гг. – шефом Протокола Президента РК; в 1999-2002 гг. – чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Арабской Республике Египет; в 2002-2006 гг. – чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия и странах Персидского залива (ОАЭ, Оман, Катар, Кувейт и Бахрейн) по совместительству. Имею дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.
Открытие посольства Казахстана в Эмиратах является историческим событием в отношениях между двумя странами. В чем будет выражаться его деятельность, и каким Вам видится сегодняшнее сотрудничество между Казахстаном и Эмиратами? Каковы перспективы дальнейшего развития, на Ваш взгляд?
Дипломатические отношения между двумя странами были установлены в сентябре 1992 года. С 1997 года в Дубае функционирует консульство Казахстана, статус которого был поднят до генерального консульства в 1999 году. Как известно, функциональные обязанности и задачи генерального консульства ограничены в основном вопросами развития экономического и торгового сотрудничества между РК и ОАЭ, консульскими и другими вопросами. Однако это не соответствует тому динамичному уровню развития взаимоотношений, который сегодня существует между двумя государствами. К примеру, единственное до настоящего времени в регионе посольство РК в Саудовской Аравии курировало налаживание политических связей Казахстана со странами Персидского залива в целом и Эмиратами, в частности. В этой связи назрела необходимость обмена посольствами в первую очередь между РК и ОАЭ, отношения которых вышли на более высокий уровень.
Вы вполне справедливо отметили, что открытие посольства Казахстана в Эмиратах является историческим событием в отношениях между двумя странами и реализацией договоренностей между президентом РК Н.А.Назарбаевым и президентом ОАЭ шейхом Халифой бин Заедом Аль Нахайяном об обмене посольствами.
В настоящее время экономические успехи Казахстана являются общепризнанным фактом. Но руководство нашей республики не останавливается на достигнутом и ставит перед собой далеко идущие цели, в том числе вхождение в ряды 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира в ближайшие десять лет. В основе этой стратегии лежит использование преимуществ региональной и глобальной экономики для выхода Казахстана на международные рынки за счет повышения конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Именно поэтому руководство Казахстана поставило перед посольством задачу углубления и расширения двустороннего сотрудничества между РК и ОАЭ, а также изучения достижений Эмиратов в экономической, социальной и других сферах. В настоящее время посольством предпринимается комплекс мер, касающихся участия эмиратской стороны в международных инициативах Казахстана, содействия предпринимателям двух стран, привлечения эмиратских инвестиций в экономику Казахстана, укрепления договорноправовой основы двустороннего сотрудничества и активизации работы по подготовке к подписанию ряда важных документов.
На сегодняшний день между Казахстаном и Эмиратами установилось прочное политическое и торгово-экономическое сотрудничество. Наши страны придерживаются схожих позиций по многим актуальным проблемам международной жизни, выступают за укрепление атмосферы стабильности и доверия в своих регионах, справедливое и мирное решение различных конфликтов. Совпадение позиций двух стран по ряду важных международных и региональных проблем создало основу для углубления взаимодействия на международной арене. К примеру, можно отметить, что руководство ОАЭ поддерживает инициативу Казахстана по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), созыву Съездамировых религий, положительно оценивает деятельность РК в рамках СНГ и ШОС.
В качестве перспективных направлений сотрудничества между нашими странами можно отметить сферу транспорта, коммуникаций и логистики. Например, имеется возможность объединения прямого железнодорожного и автомобильного сообщения из Казахстана до портов Ирана с действующими транспортными коммуникациями ОАЭ и других стран Залива. Завершение реконструкции порта Актау в Казахстане позволит наладить грузопоток между РК и ОАЭ транзитом через территорию Ирана по международному транспортному коридору «Север-Юг».
Большие перспективы наблюдаются в области налаживания сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Казахстан, обладающий большим потенциалом в этой области, может поставлять в ОАЭ в больших объемах пшеницу и ячмень.
Мы заинтересованы в изучении эмиратского опыта по созданию свободных экономических зон в Дубае и других эмиратах, крупнейшего в регионе морского порта Джебель Али, а также налаживании делового сотрудничества в области портового хозяйства и функционирования СЭЗ. Общность исторических корней и культурных ценностей предполагает также активное развитие сотрудничества в этой сфере.
До недавнего времени, казахстанские предприниматели занимались перевозкой из Эмиратов, в основном, товаров народного потребления. Визит в ОАЭ главы Казахстана Нурсултана Назарбаева в феврале этого года, вне сомнения, дал новый толчок торгово-экономическому развитию взаимоотношений двух стран. Какими, Вы считаете, будут новые сферы взаимовыгодного сотрудничества?
Следует отметить, что между руководствами наших стран налажены тесные дружественные отношения, чему свидетельствуют их регулярные взаимные визиты. Так в начале этого года глава нашего государства дважды посетил Эмираты, а в октябре нынешнего года состоялся визит президента ОАЭ шейха Халифы бин Заеда Аль Нахайяна в Казахстан. Несомненно, визиты на высоком уровне дают импульс развитию взаимоотношений двух стран в различных областях, создают хорошую базу для плодотворного сотрудничества.
В феврале 2006 года состоялся рабочий визит правительственной делегации РК в Абу-Даби для определения основных направлений двустороннего сотрудничества. По итогам переговоров был подписан «План действий между РК и ОАЭ», согласно которому, в числе других договоренностей, эмиратская сторона взяла на себя обязательства построить деловой и гостиничный комплекс «Бурж аль-Эмират», национальный центр кардиохирургии и научно-образовательный городок, аналогичный Dubai Knowledge Village. В настоящее время при содействии посольства проводится подготовительная работа между заинтересованными министерствами и ведомствами двух государств по их реализации. В конце сентября 2006 года столицу Казахстана Астану посетили специалисты эмиратской компании «Алдар» для ознакомления и осмотра места комплекса «Буржаль-Эмират».
На повестке дня находятся вопросы проведения очередного заседания межправительственной комиссии Казахстана и Эмиратов, создания Делового совета РК и ОАЭ, которые будут содействовать дальнейшему расширению торгово-экономических отношений, налаживанию деловых связей между предпринимателями обеих стран. Кроме того, руководство эмиратской авиакомпании «Аль-Иттихад» выражает намерение открыть новые авиарейсы в города Казахстана. Данный шаг в перспективе будет способствовать увеличению количества туристов, как из Казахстана, так и из Эмиратов, а также укреплению потока грузоперевозок.
В настоящее время в Эмиратах проживает достаточно большое количество Ваших соотечественников. С каждым годом увеличивается число туристов из Казахстана. Как Вы, будучи послом, можете оценить данный факт?
С момента обретения своей независимости Казахстан провозгласил себя светским государством с открытой рыночной экономикой. Нашим гражданам государство предоставило возможность развивать свой частный бизнес, работать и учиться за рубежом. В результате, в настоящее время многие казахстанцы работают за пределами нашей страны на контрактной основе, в том числе и в Эмиратах, отправляют своих детей учиться за границу. Согласно имеющимся у нас данным, в ОАЭ проживают более 700 человек, работающих или заключивших брак с местными гражданами, в университетах эмиратов Дубай и Шарджа обучаются около 40 студентов.
Эмираты являются одним из самых посещаемых гражданами нашей страны мест в мире, и число желающих побывать в ОАЭ с каждым годом увеличивается. Так только через международные аэропорты ОАЭ ежегодно проходят более 15 тысяч наших граждан. Конечно, основная масса – это туристы. Но приезжают и делегации различного уровня, как официальные, так и рабочие группы, прибывающие по делам в ОАЭ или совершающие транзит в третьи страны через аэропорты Абу-Даби, Дубая и Шарджи.
Это вполне нормальное явление. Люди выбирают места, где их хорошо и дружелюбно принимают, где заботятся об их безопасности. Всем этим меркам соответствуют Эмираты. При этом хочу отметить нашу заинтересованность в том, чтобы туристический поток был стабильным в обоих направлениях. В связи с этим посольство ставит перед собой задачу привлечения туристов из стран Персидского залива в Казахстан.
Что бы Вы хотели пожелать или посоветовать своим согражданам со страниц нашего журнала?
Хочу особо подчеркнуть, что одна из главных задач посольства – это защита прав и интересов казахстанских граждан в Эмиратах. Все они находятся под покровительством нашего государства и в любое время могут обратиться за помощью в посольство. Однако и они, в свою очередь, должны уважать обычаи и традиции страны пребывания, соблюдать местные законы и правила поведения. В связи с этим рекомендую казахстанцам, проживающим на территории ОАЭ, своевременно встать на консульский учет в консульском отделе посольства РК в Абу-Даби или в генеральном консульстве РК в Дубае. Данные меры необходимы для оперативного решения вопросов, затрагивающих их интересы.