Текст: Наталия Орлова-Оболенская
ОДНИМ ИЗ ЗНАКОВЫХ СОБЫТИЙ 2013 ГОДА СТАЛО ПОЯВЛЕНИЕ В СТРАНЕ НОВОГО ВЫСОКОПОСТАВЛЕННОГО РОССИЙСКОГО ДИПЛОМАТА - АЛЕКСАНДРА ЕФИМОВА. УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА ОН БЫЛ НАЗНАЧЕН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ И ПОЛНОМОЧНЫМ ПОСЛОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТАХ. В ЭКСКЛЮЗИВНОМ ИНТЕРВЬЮ «РУССКИМ ЭМИРАТАМ» ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВО АЛЕКСАНДР ЕФИМОВ ПРИЗНАЛСЯ, ЧТО «ЧУВСТВОВАЛ СЕБЯ СПОРТСМЕНОМ ПЕРЕД СТАРТОМ»!
Вы известны как эксперт по Ближнему Востоку и Северной Африке, дипломат с большим опытом работы. Назначение на должность Чрезвычайного и Полномочного Посла России в ОАЭ стало логическим продолжением деятельности. Предстоит решать сложные задачи в очень непростое для региона время. Как вы решились на этот шаг?
Александр Ефимов: Вот уже 33 года я работаю в МИД на ближневосточном направлении. За это время у меня были длительные командировки в Ирак, Сирию, Ливию, Иорданию и краткосрочные поездки почти во все остальные арабские страны. Последние три года я занимал должность заместителя директора Департамента Ближнего Востока и Северной Африки в МИД. Так что, как видите, мое прибытие сюда в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации не было случайностью, а стало, так сказать, новой ступенью профессионального роста.
Не скажу, что решение о работе в ОАЭ было для меня сложным. Конечно, представляя себе большой комплекс стоящих перед посольством задач, возложенную на меня ответственность, да и сам факт службы в таком во многих отношениях уникальном месте, как страны Аравийского полуострова, я испытывал некоторое волнение. Нечто подобное ощущают спортсмены перед стартом или артисты, даже самые великие, перед выходом на сцену.
К слову, я не считаю себя каким-то выдающимся экспертом по Арабскому миру - это сложный регион со множеством подводных камней и неожиданностей. Претендовать на доскональное знание всех местных нюансов и особенностей было бы опрометчиво. Можно потратить десятилетия на его изучение, а потом обернуться назад и понять, что все в очередной раз поменялось и необходимо начинать сначала. Хотя, конечно, базисные вещи сохраняются, на них и надо опираться. Что же касается Эмиратов, то, начав еще в Москве знакомиться с историей этой страны, ее отношений с Россией, я понял, что меня ждет встреча с дружественным народом, который не будет ставить мелкие расхождения во мнениях выше добрых традиций нашего двустороннего взаимодействия.
2014-й объявлен в России годом Культуры. Уверена, что посольство РФ в ОАЭ эта новость не застала врасплох! Особенно учитывая, какую поддержку вы оказываете многочисленным культурным проектам в стране. Какую роль играет культурный обмен между Россией и ОАЭ? Можно ли утверждать, что в последние годы интерес эмиратцев к российской культуре увеличился?
Александр Ефимов: Для нас это стало прекрасной новостью. И это хорошая возможность сделать богатейшее культурно-историческое наследие нашей страны еще более доступным и открытым для самих россиян и для всего мира, включая, естественно, эмиратцев, которые стали чаще посещать Россию, не только в деловых целях, но и в качестве туристов.
Неподдельный интерес ОАЭ к российской культуре проявляется и в том, что здесь всегда с удовольствием и искренней теплотой принимают российских деятелей искусства, музыкальные и танцевальные коллективы, фильмы наших режиссеров. С эмиратской стороны подобных визитов в Россию пока немного, но уже есть о чем рассказать. Например, в сентябре оркестр полиции Абу-Даби принял участие в московском фестивале «Спасская башня».
Продолжается работа по подготовке проекта профильного межправительственного соглашения с ОАЭ. Посольство принимает самое активное участие на данном направлении, делаем все от нас зависящее, чтобы максимально облегчать и наращивать культурные обмены между нашими странами.
Вы часто говорите о необходимости решения ряда важных задач в ОАЭ по линии работы с соотечественниками, прежде всего, в том, что касается консолидации русскоговорящей диаспоры. Какую роль играет в этом русская культура? Насколько важна работа по продвижению русского языка на культурном пространстве ОАЭ?
Александр Ефимов: Русская культура играет основополагающую роль в деле консолидации российских соотечественников и в ОАЭ, и по всему миру. Этот тот стержень, тот ориентир, который всегда напоминает, что, даже будучи раскиданными по разным странам, жители большого Русского дома остаются семьей и движутся в общем направлении. Уверен, что мероприятия в рамках Года культуры в России еще больше укрепят такой ее статус.
Вы правильно делаете акцент на русском языке, ведь это важнейший объединяющий фактор. Руководство нашей страны, МИД внимательно следят за ситуацией с русским языком за ее пределами, и Эмираты здесь не исключение. К общему удовлетворению русская речь сегодня без преувеличения превратилась в гармоничный элемент местного культурного пространства. Достичь этого удалось во многом благодаря нашей деятельной диаспоре в ОАЭ, ее усилиям по развитию русскоязычного образования и СМИ. Скромную лепту вносит и наше посольство, способствуя тому, чтобы подобные благие начинания наших соотечественников на аравийской земле получали необходимую поддержку.
Не пора ли создать всеэмиратское молодежное движение соотечественников? Или же время для подобных инициатив еще не пришло?
Александр Ефимов: Как раз наоборот, время для реализации таких проектов давно пришло. Развитие организационных структур русскоязычной диаспоры в ОАЭ создало все необходимые предпосылки для создания здесь полноценного всеэмиратского молодежного движения. Более того, могу сказать, что ко мне на этот счет уже обращались представители молодого поколения наших соотечественников, высказывали даже конкретные предложения, которые после соответствующей проработки вполне могли бы получить практическое воплощение. В любом случае, посольство такие идеи полностью поддерживает и готово оказать необходимую помощь в их реализации.
Приступил к работе представитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Каковы его задачи? Не является ли это первым шагом на пути к появлению в ОАЭ Российского центра науки и культуры?
Александр Ефимов: Перед представительством Россотрудничества в ОАЭ стоит широкий круг задач, и перечисление их всех займет очень много времени. Это, например, содействие проведению нашими объединениями соотечественников скоординированных мероприятий, в том числе, выставок, форумов, фестивалей, посвященных знаковым датам нашей общей истории и культуры, а также оказание помощи в получении образования в соответствии с российским стандартами, в организации курсов русского языка. В общем и целом, деятельность Россотрудничества в ОАЭ концентрируется на двух основных направлениях. Первое - это обеспечить реализацию культурных потребностей наших соотечественников, помощь им в сохранении культурной идентичности. Второе - это знакомить иностранных граждан, включая, в частности, эмиратцев с культурным многообразием России, богатым наследием нашей многовековой истории, пробудить в них интерес к русской науке, литературе, музыке и России в целом. Планы по открытию здесь Российского центра науки и культуры действительно есть. И над их воплощением мы активно работаем.
В 2013 году между Департаментом финансов Абу-Даби и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) было подписано соглашение о создании совместного инвестиционного фонда. Владимир Путин считает это «прорывным моментом, открывающим новые колоссальные возможности». Насколько велики, на ваш взгляд, перспективы этого финансового базиса?
Александр Ефимов: Уточню, что в действительности речь идет о двух соглашениях с ОАЭ. Первое - о создании Российским фондом прямых инвестиций и эмиратской компанией «Мубадала» совместного инвестиционного фонда объемом в $ 2 млрд - было достигнуто в июне. Второе заключено в сентябре между РФПИ и Департаментом финансов Абу-Даби и подразумевает создание партнерства (эмиратская сторона обещала инвестировать в него до $5 млрд) для капиталовложений в инфраструктурные проекты на территории России, включая, например, строительство Центральной кольцевой автодороги. Это на самом деле беспрецедентный шаг вперед в двусторонних делах, а не просто успешная финансовая сделка.
Такие договоренности являются наглядным примером того, что наши отношения с ОАЭ развиваются не только по количественным показателям, но и переходят на качественно новый уровень. Это подтверждение того, что эмиратцы видят в лице России перспективного и, главное, надежного партнера. Без подобного высокого взаимного доверия вряд ли кто бы решился принимать решение о капиталовложениях такого масштаба.
Очевиден рост деловой активности российских компаний, участвующих в реализации национальных проектов. Но есть ли вопросы во внешнеэкономических отношениях стран, которые требуют решения с помощью такого инструмента, как Российский Совет предпринимателей?
Александр Ефимов: С уверенностью могу сказать, что проблемных вопросов во внешнеэкономических отношениях между двумя странами нет.
Как я уже говорил, к нам в ОАЭ хорошо относятся и, насколько я могу судить по моим контактам с эмиратцами, российский бизнес сюда активно зазывают, открывая двери во все сегменты экономики.
В Эмиратах уже представлены многие крупные компании из России и еще десятки фирм меньшего масштаба. Другое дело, что эта успешная и динамично развивающаяся страна является привлекательной не только для России, но и для многих других государств и зарубежных компаний. Конкуренция в Эмиратах исключительно высока. Даже чтобы только попасть на местный рынок необходимо пройти через жесткую систему отбора потенциальных партнеров, что оказывается под силу далеко не всем российским экономоператорам.
В этом смысле большие надежды возлагаются как раз на упомянутый вами Российский совет предпринимателей. Входящие в его состав бизнесмены уже успели накопить богатый опыт работы в местных реалиях и могли бы помочь нашим деловым кругам разобраться в хитросплетениях эмиратской экономической и правовой систем.
Такая взаимовыручка и солидарность позволили бы заметно расширить присутствие здесь российских предприятий.
Среди многочисленных соглашений между представителями деловых кругов РФ и ОАЭ есть контракт о создании в Абу-Даби дилерского центра автомобильного завода «Камаз». Учитывая интерес эмиратцев к автогонкам, популярность «Вызова пустыне», специфику ландшафта страны и успехи легендарной «Камаз-мастер», обсуждалась ли возможность, например, создания в ОАЭ Клуба любителей гонок на «Камазах»?
Александр Ефимов: Почему бы и нет. Если здесь действительно наберется достаточно желающих создать такую спортивную организацию, причем, как я понимаю, в их числе могут быть не только наши соотечественники, но и эмиратцы, и иностранцы, то посольство не будет стоять в стороне и внесет свой посильный вклад. В конце концов, это - еще один наглядный жест в поддержку известного и уважаемого здесь отечественного производителя.
2013 год запомнился яркой победой российской дипломатии в ближневосточном регионе. Благодаря целенаправленной стратегии и активным призывам к инклюзивному диалогу, особенно по сирийскому вопросу, Россия сумела много добиться!
Насколько велики перспективы удержать лидирующие позиции? Хотелось бы услышать вашу оценку происходящего - с точки зрения дальнейшего развития российского сотрудничества с ближневосточными странами и с ОАЭ?
Александр Ефимов: То, что сейчас удалось избежать внешнего военного вмешательства в Сирии, распространения волн конфликта в другие части арабского региона и за его пределы - это действительно очень большое достижение. Не менее важен и прогресс в деле подготовки международной конференции по СAP, которая должна состояться в январе.
Как отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин в своем ежегодном обращении к Федеральному Собранию, в рамках усилий международного сообщества на ближневосточном и, в частности, сирийском направлении выбор был сделан в пользу фундаментальных принципов международного права, здравого смысла и логики мира. Такой подход отвечает интересам всех государств и миролюбивых сил ближневосточного региона, и Россия внесла существенный вклад в его реализацию на практике, непосредственно способствовала принятию прорывных решений на сирийском треке.
В то же время, играя активную роль в арабских делах, мы ни разу не поставили под угрозу ни свои собственные интересы и безопасность, ни глобальную стабильность. При этом Россия не стремится к мировой или региональной гегемонии, никому не навязывает свое покровительство, никого не пытается учить жизни. Нам важно, прежде всего, защищать международное право, добиваться уважения к национальному суверенитету, самостоятельности и самобытности народов, решать возникающие проблемы исключительно политическими средствами, не прибегая к силовым акциям.
Мы никогда не выступали в качестве адвокатов режима Башара Асада, не делили сирийских граждан на «плохих» и «хороших». Наоборот, Россия последовательно работает и с Дамаском, и с оппозицией, побуждая и тех и других к скорейшему запуску инклюзивного национального диалога в СAR Действуя по двусторонним каналам, а также через структуры ООН, Москва оказывает помощь мирным сирийцам, пострадавшим в результате боевых действий и острого гуманитарного кризиса.
Отрадно видеть, что все больше ближневосточных стран разделяют не только нашу линию в отношении Сирии. У нас общая стратегическая цель - добиться того, чтобы арабский мир, с которым нас связывают традиционно дружественные отношения, стал стабильным и процветающим регионом.
Возможно, как эксперту-востоковеду, вам интересно философское осмысление ситуации и событий. И вы, например, хотите взяться за перо и начать готовить наброски для будущей книги об ОАЭ или Ближнем Востоке? И есть ли у «Русских Эмиратов» шанс опубликовать избранные фрагменты первыми?
Александр Ефимов: Надо признать, философское осмысление происходящего вокруг мне не чуждо. За годы, проведенные на Ближнем Востоке, накопилась масса впечатлений. Я здесь всего полгода, но уже понял, что Эмираты добавят много пищи для размышлений. К сожалению, представить, когда я смогу положить все это на бумагу, пока трудно. Что здесь на должности Посла, что в Центральном аппарате МИД в Москве, времени катастрофически не хватает - ни то, что на монографию, но и даже на полноценное общение с родными.
В любом случае, просьбу опубликовать первыми мой гипотетический труд я не забуду. Главное, чтобы было, что печатать.
Как вы планирует встречать Новый год? Какой подарок хотели бы получить? И какое любимое блюдо из русской или арабской кухни обязательно будет на вашем праздничному столе?
Александр Ефимов: Новогодние праздники я привык встречать в спокойной обстановке, в семейном кругу. Подарки я люблю не получать, а дарить, делать сюрпризы. В еде я неприхотлив и особых новогодних преференций не имею и с удовольствием ем все, что мне вкусно готовит супруга. Главное, повторюсь, - это уют и тепло домашнего очага, которые для меня и украшают праздник.